دوره تشکل‌ها و بهبود محیط کسب و کار در تاریخ 25 و 30 ام بهمن ماه با تدریس جناب آقای فرید قادری برگزار گشت؛ در این مقاله سعی خواهد شد گزارشی مختصر از آنچه در این دوره انجام گشته خدمت مخاطبان پویشگران ارائه گردد.
در بدو برگزاری دوره مدرس دوره اعضا را به انجام یک کار گروهی دعوت کرد و آنها را به گروه‌های دو الی سه نفره تقسیم بندی کرد، از آنها خواسته شد با بررسی یک موضوع ویژه تشکل‌ها پیشنهادات خود را در قالب تدوین، اجرا و نظارت برقانون مکتوب نموده و در کلاس آن را ارائه بکنند.
بعد از آن جناب قادری با نمایش مصاحبه‌ای از جناب آقای شافعی در مورد اجرای قوانین مرتبط با اتاق‌های بازرگانی، این موضوع را تشریح کرد که نیاز و ملزوم اجرای قوانین مورد نظر هر تشکلی، داشتن اهرم‌های فشاری برای طی شدن هر سه مرحله تدوین، اجرا و نظارت بر قانون مدنظر است.
در ادامه جناب قادری به بحث‌های پیرامون: نظری مقررات، وضع مقررات، بررسی نفع عمومی، نظریه اقتصادی حکومتی، بررسی پنج مشکل اقتصادی دولت‌ها، عرضه و تقاضا در عرصه سیاست، زمینه تغییر در سیستم‌ها، تغییر ناشی از سمت تقاضا، تغییر ناشی از سمت عرضه موسسه آموزش اتاق و...پرداختند
جناب قادری سپس این موضوع را متذکر شدند که باید به قوانین اشراف داشته باشیم تا بتوانیم نظارت بر قانون را داشته باشیم.
در راستای مطالب قبلی مدرس دورهد به بررسی روند تاریخی مقررات زدایی در ایران( در ایران تمام بحث مقررات زدایی در قالب مجوز زدایی پیاده سازی می‌شود) و سرگذشت نهاد‌های موثر در آن تا مرحله اجرای قانون پرداخت، سپس به معرفی چرخه دمینگ اقدام نمود.
چرخه دامینگ نمونه استاندارد از قانون گذاری امروزی است که دارای چهار مرحله زیر است:
- برنامه
- اقدام
- بازبینی
- کارکرد
آقای قادری با تشریح این موضوع که نقش تشکل‌ها در تدوین قانون یا مقررات زدایی، اجرای قانون و بازبینی قانون چه هست و چه کارکردی دارند به بحث پیرامون این موضوع با مخاطبین پرداخت.
سپس به تعریف و تشریح هر کدام از مراحل چرخه دمینگ پرداخت:
- اقدام: کدام بخش از برنامه می‌بایست بازبینی شود؟
- برنامه: در چه زمانی و بنا به چه الزاماتی برنامه می‌بایست بازبینی شود؟
- بازبینی: مراحل اداری/اجرایی برای بازبینی چه مواردی هستند؟
- کارکرد: جایگاه و مسئولیت هر سازمانی/ شخصی در زمان اجرا چیست و کجاست؟
در ادامه به پرسش و پاسخ با مخاطبین درباره پیاده سازی این قوانین در ایران پرداختند.
جلسه دوم:
در ابتدای جلسه استاد قادری کارگاه مقدماتیی، با گروه بندی اعضا به گروه‌های 3 یا 4 این سوال مطرح شد که چرا بخش خصوصی برای اجرای قانون بهبود مستمر کسب و کار باید "التماس" کند؟ تشکل‌ها به عنوان نماینده بخش خصوصی باید چه کار کنند؟ از نگاه دولت و بخش خصوصی ایرادات به کجا وارد است؟ و چه می‌توان انجام داد؟
در واقع با گذشت هشت سال از تصویب این قانون هنوز به مرحله اجرائی نرسیده است.
پاسخ مخاطبان به سوالات:
- تاکید به پاسخگویی رسانه‌ای و رسانه ای کردن مشکلات
- اعتصاب
- تصمیم جمعی شناسایی وضع موجود
- شناسایی موانع
- اقدام متناسب
- لابی با لیدر‌ها
در ادامه مدرس دوره به تعریف محیط موثر بر کسب و کار پرداخت که شامل ( حکومت، بخش عمومی، سازمان‌های مردم نهاد، تشکل‌های صنفی، سازمان‌های بین‌الملل) می‌شود.
پس از آن به بررسی راه‌های مبارزه با فساد و حمایت از حقوق مادی و فکری پرداخته شد، که شامل موارد زیر است
عدم چرداخت هزینه غیر قانونی، رقابت پذیری، تعامل بین‌المللی و ... است
جناب قادری در ادامه این موضوع به معرفی نهاد‌های بین المللی ارزیابی محیط قانونی کسب و کار پرداختند و با بررسی سایت ورد بانک اکونومی به تشریح دلایل رتبه ضعیف ایران در این رتبه بندی پرداخت.
شما میتوانید برای مشاهده گزارش تصویری این دوره اینجا کلیک فرمایید
